จำเป็นอย่างยิ่งที่นโยบายสาธารณะจะต้องขับเคลื่อนด้วยการวิจัยอย่างเข้มงวด ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา การเปลี่ยนแปลงนโยบายที่สำคัญได้ส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อสถานบันเทิงยามค่ำคืนในตัวเมืองชั้นในและชานเมืองของซิดนีย์ สิ่งที่สำคัญและเป็นที่ถกเถียงกันมากที่สุดคือ “กฎหมายการล็อก” ในปี 2014
นโยบายเหล่านี้เป็นชุดนโยบายด้านกฎหมายและระเบียบข้อบังคับที่มุ่งลดความรุนแรงและความไม่เป็นระเบียบที่เกี่ยวข้องกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์
ผ่านบทลงโทษทางอาญาใหม่และข้อจำกัดทางการค้าที่สำคัญ
ซึ่ง รวมถึงการปิดให้บริการในเวลา 01.30 น. และสิ้นสุดการให้บริการในเวลา 03.00 น. ใน “ฮอตสปอต” ในเมืองที่เลือก ผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาหลายคน รวมทั้งตำรวจนิวเซาท์เวลส์ และบริการอุบัติเหตุและเหตุฉุกเฉิน ต่างยินดีกับความคิดริเริ่มเหล่านี้
ในทางตรงกันข้าม ผู้ประกอบการสถานที่จัดงาน องค์กรอุตสาหกรรม และกลุ่มผู้มีอุปการะคุณได้กล่าวอ้างซ้ำๆ แต่ส่วนใหญ่เป็นเรื่องเล็กน้อยว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ทำให้กำไร การจ้างงาน และความมีชีวิตชีวาทางวัฒนธรรมในพื้นที่เป้าหมาย ลดลงอย่างรวดเร็ว พวกเขายังอ้างว่า “การล็อกเอาต์” ทำให้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการดื่มไหลทะลักเข้ามาในเขตเมืองที่มีความพร้อมในการจัดการกับปัญหาเหล่านี้น้อย
จากการวิจัยล่าสุดอัตราอาชญากรรมที่บันทึกไว้ลดลงประมาณ 49% ในเขต Kings Cross ที่กำหนดไว้ และ 13% ในย่านธุรกิจใจกลางเมืองของซิดนีย์
ในทางตรงกันข้าม งานวิจัยเล็กๆ น้อยๆ ที่ผลิตขึ้นโดยผู้ที่ต่อต้านกฎระเบียบสถานบันเทิงยามค่ำคืน ที่เข้มงวดกลับถูกวิจารณ์ว่าไม่น่าเชื่อถือ ไม่ถูกต้อง และใช้งานไม่ดี Callinan Review ตั้งข้อสังเกตว่าไม่มีการอ้างสิทธิ์ที่ตรวจสอบได้เกี่ยวกับผลกระทบด้านลบของนโยบายในการเสนอจากฝ่ายตรงข้ามหลักของกฎหมายการล็อก สิ่งนี้นำไปสู่การตั้งสมมติฐานมากมายในรายงานขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับสถานที่ เช่น คน
ในหลาย ๆ ประการ การส่งต่อข้อเรียกร้องของกลุ่มต่อต้านการล็อกเอาท์นั้นค่อนข้างไม่ยุติธรรม กลุ่มเหล่านี้ไม่ใช่หน่วยงานของรัฐอย่างเป็นทางการที่มีความสามารถในการผลิตข้อมูลหรือหลักฐานประเภทที่นโยบายได้รับการปกป้องและเป็นธรรม ด้วยเหตุนี้ การสังเกต และประสบการณ์ที่ “ไม่ถูกหลักวิทยาศาสตร์” ของพวกเขาจึงถูกมองข้ามไปอย่างมาก
เพื่อสร้างความสมดุลอย่างยิ่งยวดและเทียบเคียงคำกล่าวอ้างของฝ่าย
ตรงข้าม จำเป็นต้องมีข้อมูลผลกระทบและการวิจัยเพิ่มเติม หากนโยบายการล็อกเอาต์ถูกตัดสินจากเป้าหมายเดิมในการลดอาชญากรรมใน “ฮอตสปอต” ที่กำหนด ดูเหมือนว่าจะประสบความสำเร็จ
อย่างไรก็ตาม จากมุมมองทั่วทั้งเมือง ยังมีประเด็นอื่นๆ ที่ต้องพิจารณา ผลกระทบที่เกิดขึ้นกับสถานบันเทิงยามค่ำคืนอื่น ๆ ทั่วซิดนีย์ไม่น้อย
แม้ว่าในขั้นต้นจะ ไม่พบ การแทนที่ของความรุนแรง ไปยังสถานบันเทิงยามค่ำคืนในบริเวณใกล้เคียง แต่สำนักงานสถิติและการวิจัยอาชญากรรมแห่งรัฐนิวเซาท์เวลส์ (BOCSAR) เพิ่งเปิดเผยผลการวิจัยที่แสดงให้เห็นการแทนที่อย่างมีนัยสำคัญในอัตราของความรุนแรงที่ไม่เกี่ยวข้องกับครอบครัวที่บันทึกไว้ในจุดหมายปลายทางนอกเขตปิดเมือง
อัตราอาชญากรรมที่รายงานใน Newtown ซึ่งเป็นหนึ่งในสถานที่กำจัดที่ระบุไว้ในการศึกษาของ BOCSAR (ร่วมกับ Bondi และ Double Bay) เพิ่มขึ้น 17% ในช่วง 32 เดือนหลังการล็อกเอาต์
การค้นพบใหม่นี้ดูเหมือนจะพิสูจน์ให้เห็นถึงข้อร้องเรียนในท้องถิ่นเกี่ยวกับความรุนแรงในตอนกลางคืนที่เพิ่มขึ้น รวมถึงการโจมตีที่มุ่งเป้าไปที่ผู้ที่ตกเป็นเหยื่อ LGBTI ซึ่งนำไปสู่การระคายเคืองต่อผู้อยู่อาศัยและแม้แต่การประท้วงทางการเมืองในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
ปรับพฤติกรรมการเที่ยวกลางคืนของเรา
แล้วเราจะตัดสินความถูกต้องของคำกล่าวอ้างเหล่านี้เกี่ยวกับการแทนที่ของความรำคาญและความรุนแรงได้อย่างไร
การทำแผนที่แนวโน้มการอุปถัมภ์เป็นวิธีการหลักในการทำความเข้าใจว่าอัตราการจู่โจมเพิ่มขึ้นอย่างไรและเพราะเหตุใด แม้ว่าในตอนแรกจะแทบไม่มีการเปลี่ยนแปลงหรือไม่มีเลยก็ตาม
ด้วยเหตุนี้ ผมและเควิน แมคไอแซค ซึ่งมีข้อมูลจาก Transport for NSW จึงมุ่งมั่นที่จะตรวจสอบว่าการเข้าร่วมสถานบันเทิงยามค่ำคืนในซิดนีย์ได้รับอิทธิพลจากการปิดเมืองหรือไม่และอย่างไร
การวิเคราะห์ของเรามุ่งเน้นไปที่ข้อมูลการตรวจสอบรถไฟรวมในเวลากลางคืน (จำนวนประตูหมุน) ตั้งแต่เดือนมกราคม 2013 ถึงกรกฎาคม 2016 สำหรับสถานีที่ให้บริการสถานบันเทิงยามค่ำคืนที่กำหนด (คิงส์ครอส ศาลากลาง) และบริเวณนอกเขตห้ามเข้า (นิวทาวน์ พารามัตตา)
การใช้การตรวจจับ Bayesian Change Point (BCP) เราพบสิ่งต่อไปนี้:
ไม่มีหลักฐานการเปลี่ยนแปลงของการจราจรทางออก Kings Cross หรือ Parramatta จากการแนะนำของกฎหมายปิดการใช้งาน;
หลักฐานการเติบโตที่แข็งแกร่งของการจราจรทางออก Parramatta ในคืนวันศุกร์ประมาณ 200% ตั้งแต่เดือนมกราคม 2013 ซึ่งไม่ขึ้นกับกฎหมายปิดการใช้งาน
หลักฐานการเพิ่มขึ้นประมาณ 300% ในการจราจรทางออก Newtown คืนวันศุกร์อันเป็นผลมาจากกฎหมายปิด และ
ในทุกสถานี อัลกอริทึม BCP ตรวจพบการเปลี่ยนแปลงเมื่อการใช้บัตร OPAL เกินการใช้ตั๋วแม่เหล็ก นี่แสดงว่าการกระโดดที่เห็นในกราฟด้านล่างเกิดจากการรายงานการออกที่สูงขึ้นจาก OPAL การเปลี่ยนจากแนวราบเป็นแนวโน้มการเติบโตช้าน่าจะเป็นสิ่งประดิษฐ์ของการใช้ OPAL ที่เพิ่มขึ้นแบบสัมพัทธ์
